在全球加速邁向碳中和的進程中，歐盟率先推出?碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）?，這一政策被廣泛視為“全球首個跨境碳關(guān)稅”，標志著國際貿(mào)易規(guī)則與氣候政策的深度綁定。

    CBAM?碳邊境調(diào)節(jié)機制（CarbonBorderAdjustmentMechanism）是歐盟針對進口商品實施的碳排放定價政策。其核心是對非歐盟國家生產(chǎn)的商品，根據(jù)其生產(chǎn)過程中的碳排放量征收碳關(guān)稅，以平衡歐盟內(nèi)外商品的碳成本差異，防止“碳泄漏”（即企業(yè)將高碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至環(huán)保標準較低的國家）?。

    當前覆蓋行業(yè)?：電力、水泥、鋼鐵、鋁、化肥、氫六大類，涉及?749種商品?（如鋼材、鋁材、水泥熟料等）?。長遠來看，未來可能會逐步擴大到更多高碳排放的行業(yè)和產(chǎn)品，只要是在生產(chǎn)過程中排放溫室氣體的進口商品，都有可能被納入CBAM的管控范圍。對企業(yè)而言，無論規(guī)模大小，只要涉及這些產(chǎn)品向歐盟的出口，都需密切關(guān)注CBAM動態(tài)并積極應(yīng)對。而未來可能擴展?：有機化學(xué)品、塑料、玻璃等?。

    2025年CBAM碳邊境調(diào)節(jié)機制新增的要求和標準涵蓋范圍：

    新門戶功能上線

    從2025年1月1日起，CBAM注冊系統(tǒng)的新門戶部分將允許非歐盟設(shè)施運營商上傳和共享其設(shè)施和排放數(shù)據(jù)，以便申報人能夠更高效地獲取信息。

    授權(quán)CBAM申報人狀態(tài)

    從2025年初開始，進口商可以通過CBAM注冊系統(tǒng)申請“授權(quán)CBAM申報人”狀態(tài)。這一狀態(tài)將從2026年1月1日起成為進口CBAM貨物的強制性要求。

    簡化合規(guī)門檻

    歐盟委員會提出將CBAM的合規(guī)門檻從每批貨物150歐元調(diào)整為每年進口50噸CBAM貨物（相當于100噸二氧化碳排放量）。這一調(diào)整將豁免約90%的進口商，同時仍覆蓋超過99%的嵌入排放量。

    小型進口商（年進口量低于50噸CBAM貨物）將完全豁免CBAM義務(wù)。

    證書購買和申報要求

    從2027年2月1日起，進口商需要購買CBAM證書以覆蓋2026年的進口排放量。

    2026年第一季度，進口商只需購買50%的季度CBAM證書，而非之前的80%。

    CBAM申報和證書提交的截止日期將延長至每年8月31日。

    靈活的排放報告

    申報人可以選擇使用實際嵌入排放量或默認值（帶標記）進行報告，且默認值將定期修訂以確保準確性。

    簡言之，CBAM旨在通過經(jīng)濟手段推動全球減排，確保歐盟氣候目標（2030年減排55%、2050年碳中和）不受外部競爭影響?。