在全球對環境保護關注度日益提升的大背景下,歐盟零毀林法案(EUDR)自2023年6月29日正式生效后,已逐步走進企業的視野。其生效時間歷經調整,大型運營商和貿易商義務生效時間延遲至2025年12月30日,微型和小型企業延遲至2026年6月30日,但留給企業準備的時間依舊緊迫。
EUDR要求進入歐盟市場的相關商品,如牛肉、可可、咖啡、棕櫚油、橡膠、大豆、木材及其衍生產品,必須確保生產過程不涉及森林砍伐,產品不能來自2020年12月31日之后毀林及林地退化的土地。因此,企業首要任務是全面梳理供應鏈,從源頭把控原材料來源。
EUDR條款復雜,涵蓋商品范圍廣,還涉及生產國的土地使用權、環境保護、勞工權利等多方面法規。企業需組建專業的法規解讀團隊,成員包括法務、合規、采購等部門人員,深入研究EUDR細則,明確各項合規要求。
根據法規解讀結果,建立完善的內部合規制度。明確各部門在應對EUDR中的職責,如采購部門負責篩選合規供應商,生產部門保證生產流程不涉及混料。制定內部審核流程,定期對企業的生產、采購等環節進行自查自糾,及時發現并整改潛在的違規問題。
范圍產品申請eudr歐盟零毀林法案進入歐盟市場需要滿足條件:
第一,產品未毀林。2021/0366法案中對于未毀林的定義為:
(a)相關商品和產品,包括相關產品中使用或包含的商品和產品,是在2020年12月31日之后未遭受森林砍伐的土地上生產的;
(b)2020年12月31日之后從森林采伐的木材不會引起森林退化;這里一個關鍵的時間點是2020年12月31日。也就是說,在該日期之前的相關產品是屬于未毀林定義的。
第二,符合生產地相關法規:產品生產需符合原產地有關社會和環境方面的法律,包括土地使用權、環境保護、與森林有關的規則(如森林管理和生物多樣性保護)、第三方權利、自由事先和知情同意原則、稅收、反腐敗、貿易和海關法規等。例如,橡膠種植需獲得當地社區知情同意,木材采伐需持有合法許可證。
第三,屬于盡職調查聲明覆蓋范圍:企業要對其供應鏈進行盡職調查并出具聲明。首先需收集產品規格與數量、供應商和買家相關信息、原產地的地理坐標和生產時間等信息;然后進行風險評估,根據原產國風險等級分類管理,對于歐盟委員會評估為低風險國家的產品,可進行簡化的盡職調查,無需風險評估和緩釋,而高風險國家則需額外審查。最后,企業應通過專門的在線信息系統向成員國的監管機構提交盡職調查聲明,聲明應包含經營者信息、商品信息、生產來源信息等內容。
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