自2023年10月1日實施以來,歐盟碳關稅(CBAM)的過渡期已平穩(wěn)運行超過一年。在此期間,歐盟官方不斷對相關配套文件進行細化與優(yōu)化,如9月推出的自我評估工具和11月更新的季度報告模板等,這些進展都標志著CBAM正穩(wěn)步向全面實施階段推進。
CBAM碳關稅報告將被視為不準確或不完整,報告人須通過以下方式自證,以期獲得主管當局的認可并通過評估:
1)在“附加信息”欄,詳細闡述未能獲取實際排放數(shù)據(jù)的具體原因。
2)在“補充”欄,上傳相關支持文件,用以證明自身為從供應商和/或生產商處獲取數(shù)據(jù)所做出的不懈努力及所采取的措施。
當主管當局負責評估報告人是否已采取充分措施履行提交完整且準確的CBAM報告時,從CBAM商品生產商處獲取必要實際排放數(shù)據(jù)可能面臨的實際困難,可能會被視為合理考量因素,并在評估過程中予以適當考慮。
在決定處罰時,主管當局也會考量報告人為努力收集數(shù)據(jù)所投入的手段和資源,包括評估這些手段和資源是否與報告人的經濟規(guī)模以及CBAM商品及其隱含碳排放量相匹配。同時,主管當局還會考慮在與第三國生產商或供應商打交道中,重復采取這些行動及后續(xù)措施的情況,以及相關時間段的長度和持續(xù)性。
總而言之,在無法獲得實際排放數(shù)據(jù)時,報告人應始終證明自己已經盡了一切合理預期的努力,并會基于供應商/運營商的內部運營實力及其核算實際排放量的能力,合理地期待對方提供相關數(shù)據(jù)。
距離2026年歐盟碳邊境調節(jié)機制(CBAM)正式開征的期限僅剩一年,歐盟官方將加強對數(shù)據(jù)質量的審核力度。建議我國制造商在提升自身工廠數(shù)據(jù)管理水平的同時,也應積極推動原料供應商確保所提供數(shù)據(jù)的準確性。
驗廠之家創(chuàng)立時間
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