全球各國正面臨前所未有的氣候變遷威脅。伴隨著氣候變遷所帶來的極端天氣、海平面上升以及自然生態系統的毀滅,全球社會與經濟結構正在不斷適應并努力尋找有效的減緩與適應措施。
自2023年10月1日至今,《歐盟碳邊境調節機制》(CBAM)為期兩年的過渡期已過半,其所帶來的影響逐漸顯現,不僅重塑了歐盟的碳排放管理體系,更是對全球貿易格局產生了深遠的影響。這一年期間,特別是鋼鐵和鋁制品行業,以及一些下游機加工企業,成為首批直面海外進口商碳盤查數據要求的行業。
過渡期(2023-2025):在此期間,受影響的進口商需逐步開始報告其進口產品的嵌入碳排放量,但無需購買CBAM憑證。
全面實施期(2026年起):所有進口商必須根據進口產品的碳排放量購買CBAM憑證,其價格與歐盟ETS拍賣的碳排放配額價格掛鉤。
涵蓋行業:首批納入的行業為六大高碳密集產業,未來可能逐步擴展至其他行業,如化工產品、塑膠及更廣泛的金屬加工業。
該草案在提出后,引發了歐盟成員國及相關利益團體的激烈討論。一些成員國(如波蘭和匈牙利)對其潛在的經濟影響表示擔憂,認為此舉可能進一步推高進口商品的價格,并影響國內工業競爭力。而法國和德國則認為該草案有助于促進公平競爭,并保障歐盟產業的利益。
CBAM與歐盟ETS密切相關,兩者共同構成了歐盟內部與外部碳排放管理的核心體系,但減碳行動如何產業保護同步?歐盟ETS于2005年開始運作,針對歐盟內部的發電廠及高碳排放工業設立了碳排放限額。這些企業若超過限額,需購買額外的排放配額;若低于限額,則可將多余的配額出售。這種市場機制促進了碳減排,并為歐盟內部建立了統一的碳定價機制。
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