歐盟零毀林法案(簡稱EUDR)于2023年6月29日生效,并已轉換成為歐盟27個成員國的法規。過渡期為18個月,于2024年12月31日正式實施。實施日起銷往歐盟境內的相關林產品和農產品需提供一系列證據來證明無毀林。
EUDR的目的是證明來源合法性以及零毀林,作為營林造林和采伐林木的企業,我對供應鏈產品能否滿足EUDR非常關鍵,我需要確保符合所有法律法規要求,并能提供證明。
一、如何申報混合貨物的原產地?
經營者需要申報所有有效運往歐盟的貨物的原產地。例如,如果情況是將來自多個產地的合規的貨物混入同一個倉庫,然后將其中一些貨物運往歐盟:
抵達歐盟時申報的原產地必須包括倉庫最后一次清空后進入倉庫的所有貨物的原產地(因此有可能包括在運往歐盟的貨物中)。
當這一批貨物中有X數量貨物的原產地是《條例》中禁止進入歐盟的時候,這一批貨物都不被允許進入歐盟,因為這違反了《條例》禁止將原產地不明的產品投放歐盟市場的規定。
二、.在披露時,經營者是否可以不披露不生產商品的土地?
該條例的主旨是要求投放市場的商品/產品與實際生產這些商品/產品的地塊相對應。但是,在特定情況下,經營者可以提供比商品生產地更多的地塊的地理位置信息。
如果經營者在盡職調查中披露了不生產商品的土地的信息,那么經營者需要對提供的所有地塊的地理定位的合規性承擔責任,無論這些地塊是否與最終投放市場的商品/產品的生產有關。如果盡職調查聲明中“地理定位”的其中一塊地不符合要求,則“地理定位”的整組地塊都不符合要求。
在這種情況下,申報超標地塊的經營者還必須按照第9、10和11條的規定,對申報的所有地塊(包括超標地塊)進行全面的盡職調查,并提供證據證明:1)已按照第10.2條的規定對所有地塊的違規風險進行了評估;2)在評估過程中,經營者已特別考慮到第10條標準(i)和(j);3)對所有地塊而言,這種風險可以忽略不計。
我需要提供符合當地法律法規的文件和信息,包括但不限于土地使用權、環境保護、森林相關規則、第三方權利、勞工權利、受國際法保護的人權、自由、事先和知情同意原則,稅務、反腐、貿易和海關條例,并依據采購方的訂單,提供該訂單采伐許可憑證、林地所有者證明、地理位置信息、零毀林證明、采伐周期、交易記錄等。
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