碳交易是指交易主體按照有關(guān)規(guī)則開展的溫室氣體排放權(quán)或碳排放空間的交易活動,其主要目的是降低減排成本、推進低成本應(yīng)對氣候變化。
CCER是"國家核證自愿減排量"(ChinacertifiedEmissionReduction)的縮寫,指在中國境內(nèi)特定項目中通過量化核證的溫室氣體減排效果,并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中正式登記的溫室氣體減排量。
目前國際上碳交易的產(chǎn)品主要有兩類,分別是占主導地位的排放配額和基于項目的減排量。與國外類似的國內(nèi)碳交易的產(chǎn)品絕大多數(shù)是排放配額,它是政府分配給重點排放單位指定時期內(nèi)的碳排放額度。
根據(jù)國內(nèi)外碳交易的有關(guān)規(guī)定,能夠交易的林業(yè)碳匯必須是按照有關(guān)規(guī)則和被批準的林業(yè)方法學開發(fā)的林業(yè)碳匯項目所產(chǎn)生的凈碳匯量,即從項目碳匯量中扣除了基線碳匯量和泄漏量之后剩余的碳匯量,經(jīng)具備資格的第三方審定核證合格且獲得主管機構(gòu)簽發(fā)后才能進行碳匯交易。
林業(yè)碳匯項目所產(chǎn)生的凈碳匯量具有“額外性”,即凈碳匯量是經(jīng)過碳匯項目經(jīng)營后額外產(chǎn)生的碳匯量,只有符合方法學的造林和森林經(jīng)營等項目產(chǎn)生的凈增碳匯量才能進入碳市場交易,現(xiàn)有森林的碳儲量屬于存量,是不能交易的。
CCER抵銷機制,不僅可以擴大碳市場參與主體,以市場化補償手段,促進林業(yè)、清潔能源等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還可以降低控排企業(yè)的履約成本。
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