全球氣候問題嚴重,碳達峰進程迫在眉睫。隨著碳足跡、碳捕捉技術的成熟碳關稅和其他跨境碳排放貨幣化舉措,正逐漸投入實際應用。
歐盟碳關稅,也稱為碳邊境調節機制(CBAM),是歐盟為應對氣候變化而采取的一項重要措施。其背景在于,隨著全球化的推進,許多高耗能產品的生產已經轉移到碳排放監管較松散的地區,導致碳泄漏問題日益嚴重。為了避免這種情況,歐盟決定對進口的高耗能產品征收碳關稅,以促使這些產品的生產地也承擔相應的減排責任。
若由進口商自理報關,進口商是申報人;若為代理報關,進口商或代理方是申報人。
CBAM報告中主要包含上季度進口商品總量、直接和間接嵌入排放總量、原產國對嵌入排放應繳納的碳價。
1)明確相關商品邊界
2)確定報告統計周期
3)收集報告所需數據
4)上傳已支付的碳價格證明材料
CBAM的申報系統由歐盟委員會COM及海關部門負責運營,申請人按要求提交進口商品及嵌入排放量等相關材料。
1)申報人在系統上提交完整資料;
2)提交資料后轉至歐盟委員會COM做初審;
3)COM審核通過后由歐盟成員國的國家主管機構NCAs審批;
4)最終通過后按要求數額向NCAs購買碳關稅證書(CBAMCertificates)完成季度年度目標,購買的證書將轉入CBAM申報系統賬戶。
盡管進口商是CBAM證書購買費用法定直接承擔者,但該部分成本也可能會被轉嫁給出口企業,或約定由雙方共同分擔。CBAM還導致了編制CBAM報告的核查費用等其他相關支出,這些都需要出口企業在合同約定過程中予以明確。
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