鋁冶煉行業是高耗能、高排放行業，也是有色金屬行業中CO2排放量最大的領域，在全國2030年碳達峰背景下，鋁冶煉行業將面臨巨大的減排壓力.

    CBAM全稱為CarbonBorderAdjustmentMechanism，被稱作碳關稅或碳邊境調節稅，是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。這項舉措旨在確保進口商品為其碳排放支付的價格與歐盟碳排放交易體系(EUETS)下歐盟國內生產商支付的價格相當。

    CBAM將首先涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口。從今年10月份開始，企業必須開始報告其進口商品的排放量，包括為海外工廠供電的發電廠排放的間接排放量。與此同時，歐盟正在逐步取消根據排放交易體系向歐洲制造商提供的免費配額，立法還批準了2026年至2034年完全淘汰免費配額的時間表。在此期間，進口商只需為歐洲制造商沒有免費獲得的那部分排放買單。

    簡單說，CBAM就是針對進口產品的隱含碳排放，征收歐盟碳價與出口國的碳價之差，其實質效果是使進口產品承擔與歐盟產品一樣的碳價成本。這樣一來，既削弱了歐盟高排放產業外遷的原動力，又解決了“碳傾銷”問題，同時增加歐盟的財政收入。

    CBAM碳關稅對行業過渡階段涵蓋商品要求計算隱含排放量：

    收集數據

    從10月1日開始收集2023年第四季度的數據。

    提交報告

    第一份報告將于2024年1月31日前提交。

    處以罰款

    對于未能履行CBAM申報義務的進口人，將處每噸未申報碳排放量10-50歐元的罰款。

    加快推動將鋼鐵、有色等重點行業納入全國碳市場進程，強化國內鋼鐵、有色企業減碳的壓力和動力，降低被未來可能被CBAM征收的費用。另外，應進一步完善碳交易市場的配額分配機制（包括降低免費配額比例），穩步提高碳價和碳交易市場流動性水平，逐步提升碳市場的對外開放程度。

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