碳交易市場是一種低成本實現(xiàn)特定減排目標(biāo)的政策工具，國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗證明其優(yōu)勢。相較于傳統(tǒng)行政管理手段，碳交易市場能夠?qū)厥覛怏w減排責(zé)任壓實到企業(yè)，同時為碳減排提供經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，從而降低全社會的減排成本。另外，碳交易市場也能推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排之間的關(guān)系提供了有效的處理工具。

    CCER（ChinaCertifiedEmissionReduction，中國核證自愿減排量）作為碳抵消機(jī)制的一種，是對目前國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場的重要補(bǔ)充，已于2024年1月22日正式重啟。CCER重啟將進(jìn)一步提升國內(nèi)碳市場的活躍度，同時也能夠促進(jìn)全社會減排成本優(yōu)化，未來CCER與國際碳減排倡議組織建立有效溝通，逐步實現(xiàn)與國際自愿碳減排市場接軌，將有利于吸引更多國際資金參與、支持中國雙碳建設(shè)。

    CCER交易的啟動為推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的政策工具。項目業(yè)主通過出售CCER獲得經(jīng)濟(jì)回報，更加主動自覺的參與低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；重點排放單位可以使用CCER抵銷部分碳排放，為碳排放履約提供了靈活性；企業(yè)和個人可以購買CCER抵銷自身碳排放，踐行低碳行動承諾和履行社會責(zé)任。

    CCER是指經(jīng)國家主管部門認(rèn)證的減排量，也就是將溫室氣體減排項目（可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等）所吸收的二氧化碳，進(jìn)行量化、核證、出售。該減排量必須在國家自愿減排交易登記簿中注冊并備案，備案后的減排量可在授權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易。中國碳市場交易標(biāo)的分為碳配額（CEA）及核證減排量（CCER），CCER是全國碳市場的重要組成部分和補(bǔ)充機(jī)制。

    根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定，重點排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量（CCER）抵消碳排放配額的清繳，抵消比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。這意味著，CCER可以抵消部分排放配額，又可以直接在碳市場交易。

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