全球各國通過限塑令和禁塑令從源頭上收緊對塑料包裝的使用,同時也從下游應用尋找替代品,世界發達國家與大型跨國企業已逐步重視可再生塑料的處理與應用,多個國家承諾到2030年塑料包裝回收和再利用率不低于35%,這為塑料包裝行業提供了發展空間。
為了減少塑料包裝稅,國外生產商必須為其英國和西班牙客戶提供可以證明再生含量的證據。英國導則要求國外生產商提供再生含量證據,或者供應鏈審計,其證據由進口商或者是一個有相關能力的第三方機構提供。在西班牙,在生產商聲明還可以接受的過渡時期之后,從2024年開始,再生含量的認證是必須提供的,其認證需根據歐洲標準UNEEN15343:2008:塑料回收可追溯性和再生含量合規評估,由認證機構提供。西班牙塑料稅法律(條款77.3)說明,再生塑料認證可以由西班牙或者其他任何歐盟成員國國家認證機構所承認的實體所頒發。這可以促進發展中國家的回收業務實現經濟規模化,減少與歐盟進行貿易的交易費用。
塑料包裝再生含量通過第三方認證將是強制的,認證將基于EN15343,并且通過歐洲鑒定(Accreditation)體系A-1/22A-AB:2023進行評估。通過雙體系制度評估之后,將允許認證機構來根據ISO17065申請認證合格的證書。
但是,這些法規對于如何處理多材料包裝是不同的。在英國,當一個塑料從重量計算,得出是一個包裝主要成份的時候,這個包裝塑料稅的計算是基于整個包裝的重量。例如,如果一個包裝包含3克紙,3克鋁,4克塑料,整個包裝就被認為是塑料的,從而被收稅。在意大利和西班牙,如果一個包裝含有多種材料,只有塑料是被收稅的。因此,如果這個相同的包裝進入西班牙和意大利市場,只有4克包裝被收稅。
與英國的工具不同,西班牙和意大利塑料稅設計為繼續增加超過30%以上的再生塑料含量提供了有力的刺激。其稅收基于非再生含量的重量。因此,在這兩個國家,如果一個包裝擁有35%再生含量,這個包裝的其余部分重量仍會被收稅。
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