碳資產是綠色資產的重要類別，相比排污權、水權等環境權益資產，具有相對明確的市場化變現機制。碳資產有廣義和狹義之分，主要包括碳排放權資產和碳減排資產兩大類，狹義碳資產主要指碳配額、碳信用等可交易資產；廣義碳資產泛指預期能為企業帶來經濟收益的碳減排相關資源。

    自“雙碳”戰略目標提出以來，全國碳市場及相關配套機制的建設進展大大加快，在全國碳市場允許CCER參與履約且舊有CCER抵銷殆盡的情況下，加快重啟CCER自愿減排機制已是必然選擇。

    全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動儀式22日上午在北京舉行。它與2021年7月啟動的全國碳排放權交易市場共同構成完整的全國碳市場體系。其中，與強制減排的碳排放權交易市場相比，CCER突出“自愿”二字。

    企業參與CCER交易碳排放權資產設置明細核算事項：

    在賬務處理方面：

    1、對于無償取得的碳配額，企業取得、使用或注銷相應配額，均無需進行賬務處理；出售無償取得碳配額，重點排放企業應借記“銀行存款”“其他應收款”等科目，貸記“營業外收入”科目。

    2、對于購入的碳配額，重點排放企業應借記“碳排放權資產”科目，貸記“銀行存款”“其他應付款”等科目；出售購入的碳配額時，借記“銀行存款”“其他應收款”等科目，按照出售配額的賬面余額，貸記“碳排放權資產”科目，按其差額，貸記“營業外收入”科目或借記“營業外支出”科目；如果對購入配額進行注銷，應借記“營業外支出”科目，貸記“碳排放權資產”科目。

    2023年11月26日，國家氣候戰略中心發布《溫室氣體自愿減排項目設計與實施指南》，明確了項目設計與實施流程、每個環節的實施要求、額外性論證的流程及要求等具體內容，完善了CCER項目開發的細則。[8]

    CCER重啟后，審定要求趨嚴，監測要求提高。從技術要求角度，CCER應符合額外性、唯一性、真實性要求，且在項目周期內應具有穩定性。我們認為，CCER監管趨嚴在保證項目質量的同時，或將提高CCER的開發難度與開發成本。

    1、減排項目應具有額外性，也即在沒有CCER機制的激勵下，項目因面臨投融資或技術障礙而不會被實施；而CCER機制帶來的激勵有助于克服上述阻礙，從而幫助項目實施、實現相應的減排效益。

    2、減排量應可監測、可報告、可核查，符合項目方法學和相關技術規范。在監測方面，林業碳匯方法學納入激光雷達等新技術手段進行監測，也有可能提高CCER的開發成本。

    3、項目應具有唯一性，未參與其他減排機制，減排效益不會被重復計算。

    4、項目在計入其內未發生重大變化。如果CCER項目在計入期內實施方式發生重大變化，需要重新申請項目登記；如發生微小變化，亦需要審定機構予以核查確認。

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